Los territorios rurales social de la estrategia Europa 2020
13/03/2013
ELARD, La red europea de grupos de accion local ha colaborado y firmado el Manifiesto sobre el Futuro del Mundo Rural dentro de la Estratefía Europa 2020
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| Red europea de grupos de accion local. European LEADER Association for Rural Development |
las organizaciones firmantes aportan en este contexto las siguientes recomendaciones.
La cohesión territorial.
• En aras de la cohesión territorial y en línea con los trabajos de
RURBAN, las organizaciones firmantes exigen el reconocimiento de las
zonas rurales como polos de desarrollo e innovación que contribuyen a la
Estrategia para 2020, en una relación de igual a igual con los centros
urbanos.
• Las zonas rurales y las periurbanas son generadoras de empleo,
riqueza y valor y crecimiento y permiten la reducción de la congestión
urbana. La vitalidad de las zonas rurales, a través de sus servicios y
sus producciones múltiples, son esenciales para la calidad de vida de
las poblaciones rurales y urbanas, para un crecimiento sostenible y un
desarrollo territorial armónico y equilibrado. 1
• Las organizaciones firmantes destacan el papel especial de las zonas
periurbanas, espacios de innovación en el diálogo equilibrado entre los
centros urbanos y rurales, y llaman la atención sobre su importancia en
términos de agricultura, producción de alimentos, paisaje abierto, la
cohesión de gestión ambiental, salud, cultura y social.
Enfoque territorial integrado.
• Las organizaciones abajo firmantes, apoyamos firmemente el enfoque
territorial e integrado propuesto por la Comisión porque fortalece la
cooperación dentro y entre territorios. Es, además, capaz de favorecer
todos los sectores de actividades y de hacer emerger su plusvalía.
• El desarrollo local, respaldado por el enfoque Leader debería ser
fuertemente apoyado por los Estados miembros de la Unión Europea que
deben incorporarlo de manera ambiciosa en sus contratos de asociación.
La aplicación del enfoque de multifondos, se inscribe plenamente en la
lógica del Marco Estratégico Común, que debería simplificarse a fin de
responder con mayor facilidad a los contenidos multisectoriales del
desarrollo de los territorios rurales incluidos los espacios
peri-urbanos.
• Como parte de la Comunidad Desarrollo Local (CLLD), LEADER debe ser
reforzado como un enfoque o dispositivo de apoyo a las estrategias
integradas de desarrollo de los territorios mediante su apertura a los
multifondos.Todas las partes interesadas, incluyendo a los pequeños
agricultores y las microempresas pequeños negocios deberían estar
asociados con los enfoques territoriales.
Formación
• Las organizaciones firmantes reiteran la importancia de la formación y
de la ingeniería territorial en todos los sectores de desarrollo. La
innovación no se limita al sector agrícola, sino que se expresa también
en los enfoques territoriales y en proyectos de otros sectores.
• Las organizaciones firmantes destacan la importancia de la
implantación de centros de formación en las zonas rurales con el fin de
aumentar su atractivo para los jóvenes, la necesidad de emprendedores
residentes, la transmisión de empresas y la creación de empleo rural.
Marco Financiero y Administrativo
• En el tema del presupuesto europeo, las organizaciones abajo firmantes
llamamos a la adecuación de los medios financieros necesarios previstos
para las zonas rurales, en aras de la equidad, en cuanto a su
contribución a la sociedad europea y las necesidades de su población.2.
• Se prestará especial atención a una verdadera integración de fondos
durante la ejecución a nivel local. La diversidad histórica de las
orientaciones y enfoques en la gestión de los fondos puede generar
dificultades y resistencias en las estructuras administrativas, lo que
requiere un seguimiento específico para garantizar el potencial de las
iniciativas de los actores locales.
Notas
1ª El artículo 174 del Tratado de Lisboa
2ª 59.1% de la población, el 91% del territorio y el 56,1% del empleo en la UE predominantemente rurales e intermedias (Informe de 2011 - Desarrollo rural en la Unión Europea - Información estadística y económica - Agri DG)
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